Haltepunkte in und um Oldenburg – Regionalverband Oldenburger Land/Bremen

In den 70er-Jahren des vergangenen Jahrhunderts wurde im Oldenburger Land das Netz der Haltepunkte massiv ausgedünnt. Das sogenannte eilzugmäßige Fahren war angesagt, bei dem die Züge nur noch an den wichtigen Zwischenhalten wie Varel, Cloppenburg oder Bad Zwischenahn hielten. Die damalige Zuggattung Nahverkehrszug verschwand – mit Ausnahme der Strecke Oldenburg – Bremen – nahezu vollständig aus der Region.

Inzwischen besteht mit der Regio-S-Bahn wieder ein echter Nahverkehrszug für die Grundversorgung. Oldenburg und seine nähere Umgebung profitieren davon jedoch längst nicht so, wie es möglich wäre. Zum einen ist das Netz bislang auf Bremen konzentriert; zum anderen gibt es die zahlreichen Haltepunkte von früher einfach nicht mehr – sie müssten reaktiviert oder neu eingerichtet werden.

PRO BAHN befürwortet in seinem Verkehrskonzept einen massiven Ausbau der Regio-S-Bahn mit neuen bzw. verlängerten Linien rund um Oldenburg. Im Endausbau ergibt sich daraus folgendes Bild bezüglich weiterer Halte in Oldenburg, wobei Oldenburg-Wechloy bereits seit einigen Jahren wieder am Netz ist.

Haltepunkte in Oldenburg gemäß PRO-BAHN-Verkehrskonzept im Endausbau. Stand heute existieren nur der Hauptbahnhof und Oldenburg-Wechloy.

Neu sind dabei von Nord nach Süd an der Strecke Wilhelmshaven – Oldenburg – Osnabrück Halte in Ofenerdiek, in Bürgerfelde, an der Pferdemarktbrücke, in Osternburg und in Krusenbusch sowie ein zusätzlicher Halt in Drielake an der Bremer Strecke. Aufgrund der technischen Gegebenheiten, insbesondere der eingleisigen Strecken nach Leer und Osnabrück, sowie der begrenzten Finanzmittel, die Niedersachsen in den Angebotsausbau im SPNV investieren kann und will und der hohen Auslastung von DB InfraGo als Infrastrukturbetreiber, der sie bauen müsste, ist eine zeitnahe Umsetzung aller Halte nicht ansatzweise realistisch.

Die Stadt Oldenburg erarbeitet derzeit ein Mobilitätskonzept als Beitrag auf dem Weg zur klimaneutralen Stadt. In seinem Rahmen wird auch ein Teilkonzept erstellt, in dem mögliche neue Bahnhalte untersucht werden. Als Fahrgastverband unterstützen wir dieses Ansinnen grundsätzlich, sind aber zunehmend skeptisch, weil zwei Jahre nach der Verabschiedung der ersten sechs Teilkonzepte des Mobilitätskonzepts im Sommer 2023 die verbleibenden Teilkonzepte, darunter jenes für die Haltepunkte immer noch nicht fertig sind, geschweige denn zur Diskussion vorliegen. Bei der derzeitigen Geschwindigkeit droht jegliche Reaktivierung oder Neueinrichtung von Bahnhalten in sehr weite Ferne zurücken, wenn Stadt und Lokalpolitik sich nicht stärker einbringen.

Seitens der zuständigen Landesnahverkehrsgesellschaft Niedersachsen (LNVG), die zusätzliche Halte als Auftraggeber im SPNV bestellen müsste, existiert zudem eine Liste von insgesamt sieben Kriterien für die Reaktivierung oder den Neubau eines Bahnhofs oder Haltepunkts:

Haltepunkt wird von einer Regional- oder S-Bahn bedient (fachlich nicht nachvollziehbare Festlegung; wird von PRO BAHN nicht unterstützt)
Hauptort liegt direkt an der Schienenstrecke
Einwohnerpotenzial im 1,5 km-Radius liegt über 2.000 Einwohnern
Nächste Station liegt im Umkreis von mehr als 3 km entfernt (gerade für S-Bahn-Verkehre ist dieses Kriterium aus Sicht von PRO BAHN nicht immer zielführend).
Fahrplantechnische Machbarkeit ist gegeben.
Anschlüsse in den Knotenbahnhöfen sind nicht gefährdet.
Keine negativen Auswirkungen auf den Fahrzeugeinsatz (heißt: keine zusätzlichen Fahrzeuge nötig; auch dies ist zu überdenken, da das Angebot insgesamt verdichtet werden soll)

Es müssen nicht zwingend alle sieben Kriterien erfüllt sein, aber ein Großteil davon, und es darf kein zwingendes Kriterium (z.B. Anschlüsse) verletzt werden. PRO BAHN konzentriert sich daher auf eine schrittweise Umsetzung, beginnend mit den aussichtsreichsten Halten gemäß dieser Liste. Ganz vorne steht hierbei derzeit Oldenburg-Ofenerdiek, aber auch Oldenburg-Krusenbusch hat gute Chancen, sofern das Ausbaukonzept der LNVG zwischen Oldenburg und Osnabrück umgesetzt wird.

Oldenburg-Ofenerdiek

Der ehemalige Halt in Oldenburg-Ofenerdiek liegt zentral im Oldenburger Norden zwischen den Straßen Am Stadtrand und Karuschenweg. Der umgebende Stadtteil hat ca. 17.000 Einwohner. In unmittelbarer Nähe des ehemaligen Halts verlaufen vier Stadtbuslinien, die bei einer Reaktivierung dort zentral gebündelt werden könnten.

301 Eversten – Lappan – ZOB – Ofenerfeld (15-minütig)
304 Bümmerstede – Lappan – Feldahornweg (15-minütig)
322 Eversten West – Thomasburg – Lappan – ZOB – Fliegerhost (15-minütig)
313 Krusenbusch – Lappan – ZOB – Alexanderhaus (30-minütig)

Bereits 2018 wurde der Halt auf Antrag der Stadt Oldenburg geprüft und erhielt eine verkehrlich positive Bewertung durch die LNVG. Jedoch konnten drei der sieben o.g. Kriterien seinerzeit nicht erfüllt werden:

Damals fuhren ausschließlich die Linien RE 18 (Wilhelmshaven – Osnabrück) und RE 19 (Wilhelmshaven – Bremen) auf der Strecke Wilhelmshaven – Oldenburg.
Die längere Fahrzeit eines stündlichen Halts des RE 18 hätte die Übergänge zu den Zügen der Linie RB 59 von und nach Esens in Sande gefährdet.
Aufgrund der Situation in Sande, wo nach wie vor der Mittelbahnsteig fehlt, hätten sich ggf. bereits bei kleinen Verspätungen Fahrplankonflikte mit entgegenkommenden Personenzügen ergeben können.

Lage eines zukünftigen Haltepunkts Ofenerdiek im Oldenburger Norden; auf dem unbebauten Gelände bietet sich genug Platz für Nebenanlagen wie Parkplätze, Bushaltestelle, Fahrradständer etc. – selbst bei Bau einer Unterführung für die Straße Am Stadtrand, die derzeit in Oldenburg im Gespräch ist.

Dieses Bild hat sich nun geändert: Seit einiger Zeit plant die LNVG, zwischen Wilhelmshaven und Oldenburg einen angenäherten Halbstundentakt aufzubauen. Im SPNV-Konzept 2030+/2040+ der LNVG ist folgendes Zielkonzept für den Zeitraum ab 2030 vorgesehen:

Zweistündlich RE 18 Wilhelmshaven – Oldenburg – Osnabrück
Zweistündlich RE 1 Wilhelmshaven/Norddeich – Emden – Oldenburg – Bremen – Hannover (- Braunschweig)
Stündlich RS 3 Wilhelmshaven – Oldenburg – Bremen

Als Vorläufer dieses Zielzustands fährt die RS 3 heute bereits in den werktäglichen Hauptverkehrszeiten zusätzlich zum stündlichen RE 18, aber eben noch nicht den ganzen Tag – weil der Bahnsteig in Sande fehlt. Darüber hinaus muss ein Wartungsgleis, an dem die Inhalte der Zugtoiletten während der Wendezeiten in Wilhelmshaven entsorgt werden können, noch elektrifiziert werden, damit die elektrischen Triebzüge es benutzen können. Das hat man beim Ausbau der Strecke wohl übersehen oder nicht bezahlen wollen. Wir sprechen hier über vielleicht 250 m Fahrdraht.

Durch dieses Zielkonzept lösen sich die drei zuvor bestehenden Probleme mit den Kriterien für neue Haltepunkte gewissermaßen in Wohlgefallen auf. Mit der Regio-S-Bahn fährt eine Zuggattung auf der Strecke, die einen stündlichen Halt in Ofenerdiek erlaubt, ohne gegen das RE-Konzept der LNVG zu verstoßen. Diese Linie muss zudem nördlich von Oldenburg keine Anschlüsse an andere Züge beachten. Ferner soll in absehbarer Zukunft in Sande endlich der Mittelbahnsteig gebaut werden, so dass auch keine Fahrplankonflikte mit entgegenkommenden Zügen mehr entstehen können, weil jedes der beiden Streckengleise aus Oldenburg seine eigene Bahnsteigkante besitzt.

Davon abgesehen gibt es auf der durchgängig zweigleisigen Strecke nach Wilhelmshaven auch keinerlei technische oder kapazitive Probleme mehr. Mit der Umsetzung des Haltes Ofenerdiek könnte also sofort begonnen werden, sobald die Planung für den Mittelbahnsteig steht. Es gibt keine Gründe anzunehmen, dass dieser Halt bei einer neuerlichen Bewertung ein geringeres Potential als 2018 oder ein ungünstiges Nutzen-Kosten-Verhältnis aufweisen könnte. Wir sind uns sicher, dass auch in dem Teilkonzept zu möglichen Haltepunkten Ofenerdiek ganz vorne in der Bewertung stehen wird. Deswegen ruft PRO BAHN die Stadt Oldenburg auf, hier kurzfristig und energisch zu handeln und nicht auf die Fertigstellung der ausstehenden Teilkonzepte des Mobilitätsplans zu warten. Gerade mit Blick auf die beschränkten Planungs- und Baukapazitäten bei DB InfraGo ist frühzeitiges Handeln erforderlich. Die Reaktivierung anderer Haltepunkte in Niedersachsen hat aufgrund derartiger Hindernisse teilweise auch 10 Jahre und länger gedauert.

Bereits im Juni 2022 hat PRO BAHN deswegen dem Oldenburger Oberbürgermeister Jürgen Krogmann gemeinsam mit der Arbeitsgemeinschaft Ofenerdieker Vereine und dem Verkehrsclub Deutschland eine Resolution zur Reaktivierung des Haltepunktes Ofenerdiek übergeben. Die letzte Pressemitteilung vom Oktober 2023 zielt darauf ab, neuen Schwung in die Sache zu bringen, da sich seit der Resolution jedenfalls nichts äußerlich erkennbar geändert hat. Um zu verdeutlichen, wie Ofenerdiek in den Zugverkehr eingebunden werden könnte, hat PRO BAHN zudem einen Fahrplanentwurf für die Zeit nach einer möglichen Wiedereröffnung erstellt, das heruntergeladen werden kann.

Das Zielbild von PRO BAHN ist ein reaktivierter Bahnhof in Ofenerdiek mit optimierter Busanbindung an die o.g. Linien und einem täglichen Stundentakt der RS 3 Wilhelmshaven – Oldenburg – Bremen. Dadurch werden die Reisezeiten mit dem ÖPNV nach Bremen und Wilhelmshaven erheblich verkürzt und so für viele Menschen, die heute noch das Auto nehmen, attraktiver. Von Ofenerdiek nach Bremen geht es dann in knapp 45 Minuten und nach Wilhelmshaven in ca. 35 Minuten statt heute rund 60 Minuten bzw. 70 Minuten. Regelmäßige Pendler sparen dadurch im Jahr zig Stunden Fahrzeit. Durch die direkte Verbindung sind auch keine Anschlussverluste beim Umstieg zwischen Bus und Zug am Oldenburger Hbf mehr möglich. In Summe sind wir überzeugt, dass der Halt die Anzahl der Nutzer von Bus und Bahn aus Ofenerdiek und Umgebung massiv erhöhen wird.

Materialien:

Oldenburg-Krusenbusch

Die Strecke Oldenburg – Osnabrück befindet sich in keinem guten Zustand. Die Infrastruktur ist unzureichend, um selbst unter dem gegebenen Fahrplankonzept, welches nur einen verdichteten Stundentakt vorsieht, einen stabilen Betrieb zu gewährleisten. Siehe dazu auch unsere ausführliche Darstellung der Probleme.

Folgerichtig plant die LNVG nun, die Strecke auszubauen. Dazu gehören mehrere zweigleisige Abschnitte für fahrende Begegnungen, der nördlichste zwischen Huntlosen und Sandkrug, sowie ein zusätzlicher Bahnsteig in Großenkneten, damit sich dort wieder Personenzüge begegnen können und einzelne weitere Ausweichstellen in ehemaligen Bahnhöfen. Ziel ist es, damit einen ganztägigen Halbstundentakt anbieten und pünktlich fahren zu können. Dieses Angebot entspricht noch nicht den Wünschen von PRO BAHN, weil es nur einen Pendelverkehr zwischen Oldenburg und Osnabrück und keine überregionalen Verbindungen vorsieht, ist aber gegenüber heute bereits ein Quantensprung.

Leider wird sich die Umsetzung dieses Konzepts noch bis weit in die 30er-Jahre hineinziehen, weil in Deutschland eben alles lange dauert. Wenn dieser Ausbau aber umgesetzt ist, ergibt sich daraus die Chance, im Oldenburger Stadtgebiet einen weiteren Halt einzurichten, was derzeit aufgrund des aktuellen, auf Kante genähten Fahrplans nicht möglich ist. Der Ausbau sorgt nämlich für eine um ca. 5 Minuten verkürzte Fahrzeit zwischen Oldenburg und Osnabrück. Diese resultiert zum einen aus der besseren Beschleunigung elektrischer Triebwagen gegenüber den jetzt eingesetzten Dieseltriebwagen, aber auch aus den zweigleisigen Abschnitten, die Wartezeiten auf Gegenzüge entfallen lassen – trotz eines gegenüber heute vergrößerten Fahrzeitpuffers.

Statt wie bisher zur Hauptverkehrszeit in Huntlosen werden sich die Züge zukünftig auf dem zweigleisigen Abschnitt zwischen Sandkrug und Huntlosen begegnen. Für den Zulauf auf Oldenburg ergibt sich insgesamt folgende Änderung des Fahrplans:

Halt		Heute stündlich	Heute HVZ	Zukünftig stündlich	Zukünftig stündlich
Großenkneten	ab	14 08	14 38	14 08	14 38
Huntlosen	ab	14 14	14 44	14 12	14 42
Sandkrug	ab	14 20	14 50	14 17	14 47
Oldenburg (Oldb) Hbf	an	14 29	14 59	14 26	14 56

Fahrtrichtung Norden; Vergleich zwischen Jahresfahrplan 2023 und Fahrplankonzept nach Streckenausbau

Halt		Heute stündlich	Heute HVZ	Zukünftig Stündlich	Zukünftig Stündlich
Oldenburg (Oldb) Hbf	ab	14 29	14 59	14 35	15 05
Sandkrug	ab	14 38	15 08	14 43	15 13
Huntlosen	ab	14 44	15 14	14 49	15 19
Großenkneten	an	14 48	15 18	14 53	15 23

Fahrtrichtung Süden; Vergleich zwischen Jahresfahrplan 2023 und Fahrplankonzept nach Streckenausbau

Auf dem südlichen Streckenabschnitt bleiben insbesondere die Fahrzeiten in Osnabrück und damit auch die Anschlüsse unverändert. Ebenso wenig ändern sich die Fahrzeiten der Anschlusszüge in Oldenburg. So fahren die RE/IC-Züge nach Bremen und Leer weiterhin zu den Minuten 35 bzw. 33 ab, die schnelle Regio-S-Bahn nach Bremen zur Minute 05. Hier stabilisiert sich der Übergang durch die frühere Ankunfts- bzw. spätere Abfahrtszeit in Oldenburg erheblich.

Ein Teil der eingesparten Fahrzeit lässt sich also nutzen, um einen zusätzlichen Halt zwischen Sandkrug und Oldenburg Hbf einzulegen. Dadurch verlängert sich die Fahrzeit je Richtung zwar um ca. zwei Minuten; jedoch gefährdet dies nicht die Übergänge, zumal der Betrieb auf der Strecke Oldenburg – Osnabrück infolge der kapazitiven Ausbauen insgesamt weniger verspätungsanfällig sein wird.

PRO BAHN befürwortet in diesem Zusammenhang einen Halt in Krusenbusch in der Lage des ehemaligen Bahnhofs an der heutigen Fußgängerüberführung (die irgendwann durch einen Tunnel ersetzt wird). Alternativ könnte auch in Osternburg gehalten werden. Mit Blick auf die Nähe Osternburgs zum Oldenburger Hbf und das im Oldenburger Südosten gelegene Industriegebiet Tweelbäke, welches leicht über einen Halt in Krusenbusch mit Bussen angebunden werden könnte, erscheint ein Halt in Krusenbusch aber sinnvoller. Beide Halte gleichzeitig sind aufgrund der fahrplantechnischen Zwänge auch nach Streckenausbau nicht umsetzbar, ohne Anschlüsse aufzugeben. Bei einem zusätzlichen Halt in Krusenbusch ergäbe sich etwa folgendes Bild:

Halt	Zukünftig stündlich	Zukünftig stündlich	Halt	Zukünftig stündlich	Zukünftig stündlich
Großenkneten	14 08	14 38	Oldenburg (Oldb) Hbf	14 33	15 03
Huntlosen	14 12	14 42	Oldenburg-Krusenbusch	14 39	15 09
Sandkrug	14 17	14 47	Sandkrug	14 43	15 13
Oldenburg-Krusenbusch	14 21	14 51	Huntlosen	14 49	15 19
Oldenburg (Oldb) Hbf	14 28	14 58	Großenkneten	14 53	15 23

Fahrplan nach Streckenausbau mit neuem Halt Krusenbusch

In Krusenbusch besteht ebenfalls Übergang zu zwei Stadtbuslinien im 15-Minuten-Takt. Wir rechnen daher mit einem erheblichen Zugewinn an Fahrgästen, weit über 1.000 pro Tag. Die leicht veränderte Ankunfts- bzw. Abfahrtszeit in Oldenburg gefährdet zudem die Anschlüsse nicht. Von und nach Leer bleiben weiterhin mindestens 5 Minuten (heute 4) bei bahnsteiggleichem Übergang und nach Bremen in beiden Richtungen mindestens 7 Minuten, was mehr als ausreichend ist.

Die LNVG-Kriterien (s.o.) für neue Haltepunkte werden mit Ausnahme der Tatsache, dass es sich um eine RE-Linie handelt, ebenfalls erfüllt. Dieses Kriterium kann aber nicht entscheidend sein, weil es rein politisch und nicht verkehrstechnisch relevant ist, zumal niemand durch den weiteren Halt schlechtergestellt wird und viele Menschen, die heute keinen guten Zugang zur Bahn haben, durch erheblich bessere Verbindungen und verkürzte Reisezeiten profitieren. So dauert es bislang mit dem Bus von Sandkrug in den Oldenburger Süden (nach Kreyenbrück) ohne Beachtung der Umsteigezeit schon eine Viertelstunde. Nach Krusenbusch muss sogar umgestiegen werden, was die Fahrzeit weiter verlängert.